党的十九大陈诉学习领导百问（三十七）为什么要深化供应侧结构性革新，其主要任务是什么？

本文摘要：习近平总书记在党的十九大陈诉中强调，建设现代化经济体系，“必须坚持质量第一、效益优先，以供应侧结构性革新为主线”。这是针对我国经济在供应侧存在的结构性问题提出的基础解决之道。我国经济生长进入新常态后，供应侧能力过剩，但结构性供求失衡的矛盾日益突出。 从农产物供应看，高品质农产物和食品供应难以满足海内消费者对宁静绿色食品的多样化需求，海内农产物和食品的国际竞争力较弱，一方面海内大量农产物库存积压，另一方面入口量逐年增加。

习近平总书记在党的十九大陈诉中强调，建设现代化经济体系，“必须坚持质量第一、效益优先，以供应侧结构性革新为主线”。这是针对我国经济在供应侧存在的结构性问题提出的基础解决之道。我国经济生长进入新常态后，供应侧能力过剩，但结构性供求失衡的矛盾日益突出。

从农产物供应看，高品质农产物和食品供应难以满足海内消费者对宁静绿色食品的多样化需求，海内农产物和食品的国际竞争力较弱，一方面海内大量农产物库存积压，另一方面入口量逐年增加。从制造业看，一方面，我国220多种工业产物产量已经高居世界第一，大量产物的产能过剩：另一方面，包罗高端装备、集成电路芯片等高端零部件、高端质料、高端消费品在内的高端制制品，由于海内生产水平的局限，不得不依赖入口，有的高科技产物和设备还受到西方国家的出口管制和封锁。

从服务业供应看，一方面，海内需求增速很快的医疗康健、教育培训、文化娱乐、旅游休闲、执法咨询等高端服务，不能很好满足海内需求，大量高端服务需求纷纷转向外洋，导致我国服务商业逆差逐年扩大；另一方面，大量低端服务供应却无人问津，资源和能力闲置。从基础设施服务水平看，只管我国各领域基础设施投资增速和供应能力显着上升，但由于网络化水平不高、相互配套毗连不够，基础设施的服务效率不高，浪费比力严重。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央作出了着力推进实施供应侧结构性革新的重大决议，并在“十三五”计划纲要中进一步明确作为整个“十三五”时期生长的主线。

近年来，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点，开展了各项事情，取得了努力的市场成效。从实施情况看，钢铁、煤炭等重点领域的去产能状况取得努力希望，削减产能数亿吨，供求关系有所改善；房地产去库存取得成效，商品房待售面积特别是住宅待售面积显著下降；企业去杠杆初见成效，企业资产欠债率开始下降：降成本也随着营改增等举措的推进有所收效；情况污染治理、脱贫攻坚等补短板事情力度显着加大，重点都会PM2.5连续下降，脱贫年度目的超额完成。新经济、新动能加速形成，顺应消费结构升级的新产物、新模式不停涌现，互联网经济、工业机械人、新能源汽车、光电子器件等新型产物和工业都获得了年均百分之几十的增长，战略性新兴工业增加值取得年均两位数以上的连续增长，增速大大高于规模以上工业增加值速度。

深化供应侧结构性革新，要以实体经济特别是制造业为重点，把提高供应体系质量作为主攻偏向，提质升级存量供应，扩大优质增量供应，实现更高水平和更高质量的供需动态平衡。要坚持质量第一，在各行各业开展产物质量、工程质量和服务质量提升行动，显著增强我国经济质量优势，实现由以价取胜向以质取胜的转变。要以加速生长先进制造业为重点全面提升实体经济。要加速制造业革新升级，加速生长现代服务业，培育若干世界级先进制造业集群，促进我国工业迈向全球价值链中高端，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

要支持传统工业优化升级，瞄准国际先进尺度提升产物技术、工艺装备、能效环保水平，增强制造业基础工艺、基础质料和基础零部件制造能力，提高传统工业的产物品质和附加值。要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，更好发挥大数据、云盘算、人工智能与实体经济的跨界融合创新和提质增效效应。

增强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设，强化基础设施网络间的相互连通和高效衔接，发挥一体化网络效应。企业家是推动供应侧结构性革新、振兴我国实体经济的主力军，要通过深化革新、完善制度，更好引发和掩护企业家精神，支持企业家创新创业，植根我国恒久生长。振兴实体经济离不开高素质的劳动者队伍，要加大人力资本培育，建设知识型、技术型、创新型劳动者雄师。

要弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动庆幸的社会风俗和字斟句酌的敬业民风。要继续坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，继续接纳有效措施推进去产能和去库存，通过并购重组和依法破产等方式完善市场化优胜劣汰机制，优化存量资产，增加优质供应。完善房地产调控措施，因城因地去库存，优化房地产市场供应结构，鼎力大举生长住房租赁市场，既要保供应、降房价，也要控规模、降库存。

要进一步接纳措施降低整体债务杠杆率，特别是要有效控制国有企业债务和地方政府债务风险，鼎力大举提高股权融资比例。要继续综合施策降成本，在减税、降费、降低要素成本和物流成本等方面加鼎力大举度，切实降低企业肩负。在补短板方面，要围绕情况、脱贫等突出短板，强化重点地域重要污染物排放的防控和治理，着力解决突出情况问题，发动全党和全社会气力，坚持精准扶贫、精准脱贫，让贫困人口和贫困地域同全国一道进入全面小康社会。

（据《党的十九大陈诉学习领导百问》）。

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